全球風(feng)能理事會(hui)《2016年(nian)全球風(feng)電(dian)發(fa)展統(tong)計(ji)數據(ju)》顯示，2016年(nian)全球新增(zeng)風(feng)電(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)54.6GW，累(lei)計(ji)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)486.7GW，其中我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)23.3GW，累(lei)計(ji)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)達(da)168.7GW，風(feng)電(dian)規模世(shi)界第一。另據(ju)中國(guo)(guo)(guo)(guo)可再生(sheng)能源學會(hui)專家(jia)介紹，截至2016年(nian)底(di)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)風(feng)電(dian)機(ji)(ji)(ji)組累(lei)計(ji)出口容(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)僅(jin)2.5GW，國(guo)(guo)(guo)(guo)外市場占(zhan)有(you)率不足(zu)1%，風(feng)電(dian)“出海(hai)”任重道遠。從質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)展水平來(lai)看，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)風(feng)電(dian)設備在關(guan)鍵零部件(jian)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)、認(ren)證體系建設、知(zhi)識產權保護等(deng)方(fang)面(mian)，與國(guo)(guo)(guo)(guo)際先進(jin)水平仍有(you)差距，是制約我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)風(feng)電(dian)設備出口的(de)重要因素。

關鍵(jian)零(ling)部(bu)(bu)件質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)有待提升。近年來，我(wo)(wo)(wo)國風(feng)(feng)(feng)電(dian)零(ling)部(bu)(bu)件制(zhi)造企業日(ri)益壯大，生產(chan)供應(ying)體(ti)系日(ri)趨完善，但我(wo)(wo)(wo)們要清楚地認識到，我(wo)(wo)(wo)國企業生產(chan)的(de)(de)葉片(pian)、軸承、控制(zhi)器等關鍵(jian)零(ling)部(bu)(bu)件的(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)水平仍需(xu)提升。2010~2012年間，某葉片(pian)生產(chan)企業因產(chan)品存(cun)在質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)問題(ti)，導致涉及(ji)問題(ti)葉片(pian)的(de)(de)多(duo)個風(feng)(feng)(feng)場出現大面積質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)事故(gu)，企業為客戶更換葉片(pian)，不(bu)僅承擔了巨(ju)額吊裝(zhuang)費用，而且銷售訂單也大幅(fu)下滑(hua)，致使企業經營陷入困境。此外，海(hai)(hai)(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)是未(wei)來風(feng)(feng)(feng)電(dian)產(chan)業發展的(de)(de)方向，其(qi)運營環境具有高(gao)風(feng)(feng)(feng)浪(lang)、高(gao)濕(shi)度、高(gao)鹽度的(de)(de)特點，整機(ji)(ji)設計(ji)水平和零(ling)部(bu)(bu)件質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)也影(ying)響到我(wo)(wo)(wo)國海(hai)(hai)(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)的(de)(de)發展。2016年，歐(ou)洲海(hai)(hai)(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)1560MW，占新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)11.2%，海(hai)(hai)(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)累計(ji)裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)12632MW，占累計(ji)裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)7.8%，而我(wo)(wo)(wo)國同期海(hai)(hai)(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)592MW，占新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)2.5%，海(hai)(hai)(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)累計(ji)裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)1627MW，占累計(ji)裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)(rong)量(liang)(liang)(liang)(liang)不(bu)足(zu)1%。

風(feng)電(dian)設備(bei)認(ren)證(zheng)(zheng)制(zhi)度有待完善。我國(guo)風(feng)電(dian)設備(bei)認(ren)證(zheng)(zheng)制(zhi)度的(de)發展相對(dui)較(jiao)晚，2015年(nian)7月起(qi)，開始要求(qiu)新建風(feng)力發電(dian)項目所(suo)采用的(de)風(feng)力發電(dian)機(ji)組(zu)(zu)及其葉片、齒輪箱、發電(dian)機(ji)、變流器、控制(zhi)器和軸承等關鍵零(ling)部件，必須進(jin)行型式認(ren)證(zheng)(zheng)，而歐美發達國(guo)家的(de)風(feng)電(dian)設備(bei)認(ren)證(zheng)(zheng)制(zhi)度已經發展了幾十(shi)年(nian)，丹麥在20世紀70年(nian)代就制(zhi)定了本(ben)國(guo)的(de)風(feng)電(dian)機(ji)組(zu)(zu)檢測和認(ren)證(zheng)(zheng)制(zhi)度。此(ci)外(wai)，國(guo)產風(feng)電(dian)設備(bei)出口(kou)，通常需要獲(huo)得DNV-GL、TüV等國(guo)際權威認(ren)證(zheng)(zheng)，但國(guo)際認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)費用高，時間長，效率(lv)低(di)。為應對(dui)國(guo)外(wai)技術(shu)性貿易(yi)措(cuo)施(shi)，促進(jin)風(feng)電(dian)設備(bei)出口(kou)，我國(guo)一些認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)與(yu)國(guo)外(wai)機(ji)構(gou)簽訂(ding)了合作(zuo)協(xie)議，但這些協(xie)議并不對(dui)等，如(ru)2015年(nian)，中國(guo)質(zhi)量(liang)認(ren)證(zheng)(zheng)中心(xin)與(yu)DNV-GL集團簽署了諒解備(bei)忘錄(lu)，DNV-GL的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)在申請中國(guo)認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)時作(zuo)為參(can)考(kao)，但中國(guo)的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)卻不享受同等待遇。

知識產(chan)權(quan)保護意識有(you)待加強。我國(guo)風電(dian)(dian)產(chan)業(ye)發展初期以(yi)(yi)引進國(guo)外技(ji)術為主，導(dao)(dao)致現在(zai)使用的(de)(de)(de)(de)許多風機型號可以(yi)(yi)追溯至國(guo)外，這一問(wen)題給我國(guo)風電(dian)(dian)產(chan)品出(chu)口埋下了隱(yin)患(huan)。如(ru)華(hua)銳風電(dian)(dian)與美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)超導(dao)(dao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)知識產(chan)權(quan)糾紛(fen)已持續7年(nian)之(zhi)久，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)超導(dao)(dao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)在(zai)華(hua)子(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)美(mei)(mei)(mei)(mei)恩(en)(en)超導(dao)(dao)，指(zhi)責華(hua)銳風電(dian)(dian)侵犯了其相關(guan)軟件的(de)(de)(de)(de)著作權(quan)及商(shang)業(ye)秘密。2016年(nian)12月(yue)，海南省高院做出(chu)二審判決，駁回(hui)美(mei)(mei)(mei)(mei)恩(en)(en)超導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)全(quan)部訴訟(song)請(qing)求，但長期的(de)(de)(de)(de)知識產(chan)權(quan)糾紛(fen)導(dao)(dao)致華(hua)銳風電(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)SL1500型和SL3000型風機至今仍無(wu)法登(deng)陸美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)市(shi)場。近年(nian)來，世(shi)界(jie)風電(dian)(dian)巨頭已將知識產(chan)權(quan)作為逐鹿國(guo)際市(shi)場的(de)(de)(de)(de)隱(yin)形(xing)武器(qi)，開展商(shang)業(ye)“阻擊戰”。今年(nian)8月(yue)，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)通用電(dian)(dian)氣公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)與丹麥維斯塔(ta)斯公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)在(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)風電(dian)(dian)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)領導(dao)(dao)權(quan)之(zhi)爭陷入白熱化，通用電(dian)(dian)氣向美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)加州地方法院提起訴訟(song)，控訴維斯塔(ta)斯侵犯了其“零電(dian)(dian)壓穿越技(ji)術”專利(li)，希望以(yi)(yi)此來遏制維斯塔(ta)斯在(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)風電(dian)(dian)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)擴張。

按照《風(feng)電發展“十三五”規(gui)劃(hua)》要求，“十三五”期間(jian)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)風(feng)電將(jiang)新增裝機容量80GW以(yi)上，年(nian)均新增16GW，2016年(nian)我(wo)(wo)國(guo)(guo)風(feng)電整機制造企業產(chan)能已達到20GW以(yi)上，風(feng)電產(chan)業存在產(chan)能過剩風(feng)險，中國(guo)(guo)風(feng)電設(she)備出(chu)(chu)口(kou)勢在必行(xing)。作為對進出(chu)(chu)口(kou)產(chan)品質量進行(xing)把關(guan)的出(chu)(chu)入境檢驗檢疫部(bu)門，應從以(yi)下四個方面著(zhu)手，為風(feng)電設(she)備出(chu)(chu)口(kou)送出(chu)(chu)“東(dong)風(feng)”。

一是(shi)著力(li)提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)。以(yi)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)控制(zhi)(zhi)為抓(zhua)手，幫助風(feng)(feng)電(dian)(dian)設備(bei)(bei)出(chu)口(kou)企(qi)(qi)業(ye)建立完(wan)畢的(de)(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)。促進(jin)(jin)企(qi)(qi)業(ye)建立起完(wan)善的(de)(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)機(ji)構，制(zhi)(zhi)定科學的(de)(de)(de)(de)作(zuo)業(ye)指導書，形成領導重視(shi)、全(quan)員參與(yu)(yu)、過程有效、持續改進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)，全(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)(guo)(guo)風(feng)(feng)電(dian)(dian)整機(ji)及關鍵(jian)零部(bu)件的(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。二是(shi)著力(li)完(wan)善風(feng)(feng)電(dian)(dian)設備(bei)(bei)認證(zheng)制(zhi)(zhi)度。不斷(duan)完(wan)善適合我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情(qing)的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)電(dian)(dian)設備(bei)(bei)認證(zheng)制(zhi)(zhi)度，確保(bao)并(bing)網(wang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)機(ji)組質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)并(bing)跟蹤國(guo)(guo)(guo)際(ji)風(feng)(feng)電(dian)(dian)技術標準發展趨勢，使我(wo)國(guo)(guo)(guo)風(feng)(feng)電(dian)(dian)技術標準與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌。同時(shi)，國(guo)(guo)(guo)內認證(zheng)機(ji)構需通過與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)認證(zheng)機(ji)構擴(kuo)大(da)合作(zuo)，以(yi)謀求(qiu)更大(da)的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)電(dian)(dian)設備(bei)(bei)認證(zheng)領域的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)話語權(quan)(quan)。三是(shi)著力(li)推進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)全(quan)球(qiu)布(bu)(bu)局。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)進(jin)(jin)行自主(zhu)創新(xin)，以(yi)提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)獲得核心知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)能力(li)。同時(shi)，積極宣傳知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護政策(ce)，使企(qi)(qi)業(ye)意識(shi)到知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿易發展的(de)(de)(de)(de)密切聯(lian)系(xi)(xi)，加(jia)強出(chu)口(kou)風(feng)(feng)電(dian)(dian)設備(bei)(bei)的(de)(de)(de)(de)專利侵(qin)權(quan)(quan)風(feng)(feng)險管(guan)理(li)(li)，推進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)全(quan)球(qiu)化布(bu)(bu)局，避免掉入“專利陷阱”。四(si)是(shi)著力(li)打造便利化通關環境。針對(dui)風(feng)(feng)電(dian)(dian)設備(bei)(bei)“散裝出(chu)口(kou)，現場總裝”的(de)(de)(de)(de)特(te)點，檢驗(yan)檢疫部(bu)門應創新(xin)監管(guan)模(mo)式，為企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供個性化通關服務，在(zai)保(bao)證(zheng)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)前提(ti)下，盡(jin)力(li)壓(ya)縮(suo)通關時(shi)長。大(da)力(li)支持國(guo)(guo)(guo)內風(feng)(feng)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展科研活動(dong)，在(zai)通關審批、CCC認證(zheng)、檢驗(yan)檢測(ce)等(deng)方(fang)面(mian)為企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供支持。

電(dian)力(li)裝(zhuang)備(bei)(bei)是(shi)《中國制造(zao)2025》大力(li)推(tui)動的(de)(de)十(shi)大重點領域(yu)之一(yi)，風電(dian)產業(ye)(ye)則是(shi)電(dian)力(li)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)業(ye)(ye)的(de)(de)重要組(zu)成部分。出入境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫部門要以中國質量大會提(ti)出的(de)(de)“提(ti)升供給(gei)質量”為工(gong)作指針(zhen)，引(yin)進國外優質企業(ye)(ye)、管理方式和先進技術，持續提(ti)升中國風電(dian)設備(bei)(bei)的(de)(de)供給(gei)質量，助力(li)中國風電(dian)企業(ye)(ye)不斷開(kai)拓海(hai)外市場(chang)。